Лицензированные криптобиржи в России: реестр ЦБ и официальные посредники#
Не является инвестиционной или юридической рекомендацией
«Лицензированная криптобиржа», «официальные криптобиржи в России», «криптобиржа ЦБ» — за всеми тремя формулировками стоит один вопрос, и на него есть только один честный ответ на август 2026 года: такой биржи пока не существует. Лицензии на криптообмен в России ещё никому не выданы. Всё изменится после 1 сентября — закон № 282-ФЗ создаёт реестр лицензированных посредников Банка России. Как устроится новый рынок, кто в него войдёт и как не попасться на «первые официальные криптобиржи» до того, как они появятся на самом деле — всё это здесь.
Коротко о главном#
- Сейчас «официальных российских криптобирж» нет — любая площадка с таким самоназванием до запуска реестра вводит в заблуждение.
- Государственной криптобиржи не будет: ЦБ создаёт не биржу, а реестр частных лицензированных посредников — модель рынка ценных бумаг.
- Пять ролей посредников: криптобиржи, криптоброкеры, доверительные управляющие, цифровые депозитарии и обменные организации.
- Иностранные площадки (Bybit, Binance) и зарубежные лицензии (ПВТ Беларуси) в реестр автоматически не попадают.
- Реестр заработает после 1 сентября 2026 и выхода подзаконных актов, которые ЦБ рассчитывает опубликовать к ноябрю 2026 года — мы обновим страницу списком участников в день запуска.
Государственной криптобиржи не будет — будет реестр#
Самое живучее заблуждение — что 1 сентября откроется «биржа от ЦБ» или «государственная криптобиржа». Закон предусматривает другое: Банк России станет регулятором и держателем реестра, а операции будут вести частные компании с лицензиями — ровно как на фондовом рынке, где ЦБ не торгует акциями, но лицензирует брокеров и биржи.
Кто войдёт в реестр: пять ролей посредников#
- Криптобиржи — организаторы торгов цифровой валютой;
- криптоброкеры — доступ к торгам для клиентов, аналог фондовых брокеров;
- доверительные управляющие — управление криптоактивами клиентов;
- цифровые депозитарии — учёт и хранение прав на активы; что это такое простыми словами;
- обменные организации — купля-продажа и мена криптовалюты с клиентами от своего имени; в законе это отдельная роль с собственным реестром, и обменом считается такая деятельность объёмом свыше 3,5 млн ₽ в месяц.
Строго говоря, лицензии получают биржи, брокеры и управляющие, а депозитарии и обменные организации попадают в реестры без лицензий — но проверка для пользователя одна: наличие компании в реестре на сайте ЦБ. Все обязаны идентифицировать клиентов (KYC) и отчитываться перед регулятором. Требования к участникам — уровня финансовых организаций: российское юрлицо, собственный капитал (для обменных организаций — не менее 15 млн ₽), комплаенс-инфраструктура, хранение ПО и данных на территории России, раскрытие бенефициаров. Именно поэтому «войти в реестр» смогут не телеграм-обменники, а компании банковского калибра — полный список требований к обменникам.
Порядок цифр по остальным ролям ЦБ начал раскрывать в конце июля 2026 года, опубликовав проекты указаний: цифровому депозитарию потребуется собственный капитал от 50 млн ₽, при работе с иностранными учётными системами — от 100 млн ₽, расчётному — свыше 250 млн ₽, причём саму криптовалюту в капитал зачесть нельзя. Пока это проекты, но планка задана.
Кто станет первыми участниками: осторожный прогноз#
Здесь можно опереться не только на догадки. В переходных положениях принятой редакции банкам и брокерам вход в реестр обменных организаций обещан в уведомительном порядке: подал уведомление в ЦБ — через десять рабочих дней работаешь. Отдельный упрощённый маршрут предусмотрен для участников экспериментального правового режима. Поэтому первые легальные точки обмена почти наверняка будут банковскими и брокерскими, а дальше логика требований подсказывает тот же круг: инфраструктура фондового рынка (биржевые группы), крупные банки с брокерскими лицензиями и действующие брокеры. Мы сознательно не называем конкретных имён до официальных заявлений — и советуем не верить сайтам, которые уже «знают» состав реестра.
Впрочем, к июлю 2026 года появились и первые официальные заявления — пока о планах, а не о запуске. На Финансовом конгрессе Банка России Сбербанк объявил, что встроит криптокошелёк и цифровой депозитарий в приложения «СберБанк Онлайн» и «СберИнвестиции» с ориентиром на декабрь 2026 года; о собственных цифровых депозитариях заявили также ВТБ и Т-Банк, а Мосбиржа — об операциях с криптовалютой к концу года. В июле 2026-го к гонке добавилась Альфа: Альфа-Инвестиции запустили ограниченный тест торговли криптовалютой в приложении (публичный запуск банк при этом официально отрицает), а Альфа-Банк строит собственный криптодепозитарий с прицелом на осеннюю подзаконку. Всё это прямо увязано со вступлением закона в силу 1 сентября и выходом подзаконных актов: это намерения крупных игроков, а не действующий реестр, и сроки могут сдвинуться.
Сроки самой подзаконки Банк России назвал сам: акты, без которых операции не запустить, регулятор рассчитывает подготовить к октябрю, направить в Минюст и опубликовать к ноябрю 2026 года. К этому же ориентиру привязались площадки — в августе СПБ Биржа сообщила, что готовит инфраструктуру и собственный цифровой депозитарий, а торги начнёт после вступления актов в силу. То есть 1 сентября рынок не открывается: закон включается, а инструменты появляются ближе к зиме.
Что это меняет для обычного пользователя#
| До 1 сентября 2026 | После запуска реестра | |
|---|---|---|
| Где покупать легально | лицензированные сервисы других юрисдикций, P2P с оговорками | посредники из реестра ЦБ |
| KYC | зависит от площадки | обязателен везде |
| Защита при споре | иностранное право или никакой | российское право, надзор ЦБ |
| Реклама площадок | ограничена | реклама услуг организатора обращения допускается — с его наименованием и предупреждением о рисках, без названий монет, прогнозов курса и обещаний доходности |
| Крипта, купленная раньше | остаётся вашей | остаётся вашей — владение не трогают |
Комиссии нового рынка — открытый вопрос: лицензионные издержки посредники переложат в тарифы, поэтому «дешевле P2P» точно не будет. Будет — предсказуемее и с защитой.
Осторожно: «первые официальные криптобиржи» уже продают себя#
Спрос на «официальную криптобиржу» родился раньше самих бирж — и на нём уже паразитируют. Схема одна: площадка объявляет себя «первой легальной криптобиржей в России», ссылаясь на агентские договоры, ОКВЭД или юрлицо с красивым уставным капиталом. Проверка простая: до запуска реестра ЦБ российских лицензий на криптообмен не существует — а после запуска принадлежность к реестру проверяется на сайте Банка России, а не по заявлениям площадки. Любое «мы уже лицензированы» до этой даты — маркетинг в лучшем случае и скам в худшем.
Что делать сейчас#
- Не ждать реестра с деньгами наготове у сомнительных «предрегистраций» — сбор заявок «на первую официальную биржу» это классика скама.
- Если криптовалюта нужна сейчас — легальные способы покупки на июль 2026.
- Навести порядок в документах по уже имеющейся крипте — чек-лист в разборе закона.
- Вернуться сюда после 1 сентября: список участников реестра появится здесь со ссылками на первоисточник ЦБ.
Частые вопросы#
Какая криптобиржа сейчас официальная в России?#
Никакая — российских лицензий на криптообмен пока не существует. Первые появятся с запуском реестра ЦБ после 1 сентября 2026 года.
«Криптобиржа ЦБ» — это что?#
Народное название будущих посредников из реестра Банка России. Сам ЦБ биржей не будет — он регулятор и держатель реестра.
Попадёт ли Bybit в реестр?#
В текущем виде — нет: нужно российское юрлицо с лицензией. Что это значит для пользователей Bybit — разбираем в материале о P2P.
Получит ли WhiteBird лицензию ЦБ?#
Лицензия ПВТ Беларуси в реестр не переносится; нужна российская структура. Подробно о статусе сервиса — в обзоре WhiteBird.
Будет ли у Сбербанка криптокошелёк?#
Сбербанк заявил о таких планах: встроить криптокошелёк и цифровой депозитарий в приложения «СберБанк Онлайн» и «СберИнвестиции» с ориентиром на декабрь 2026 года; о собственных цифровых депозитариях сообщили также ВТБ и Т-Банк. Но это анонсы, а не запуск — всё зависит от вступления закона в силу 1 сентября и подзаконных актов, и сроки могут сдвинуться.
Когда точно заработает реестр?#
Ориентир — после 1 сентября 2026 года и выхода подзаконных актов ЦБ, которые регулятор рассчитывает опубликовать к ноябрю 2026 года: на старте реестр будет пустым, процедура включения потребует времени, так что первые имена появятся не в первый день. Обязательным реестр становится только с 1 июля 2027 года — до этой даты посредники и обменники могут работать без него. Следим и обновляем.
Дисклеймер. Материал носит информационный характер. Реестр посредников ещё не создан, а закон № 282-ФЗ подписан 4 августа 2026 года и вступает в силу с 1 сентября — мы обновим этот разбор в день запуска реестра. Сверено с текстом принятой редакции; факты проверены 10 августа 2026 года.